1. Ulgi w spłacie należności pieniężnych

Na podstawie ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735) oraz  ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 305) Strona może ubiegać się o: umorzenie w całości, umorzenie w części, rozłożenie na raty oraz odroczenie terminu spłaty należności Skarbu Państwa, z tytułu grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych, kar porządkowych, kar pieniężnych nałożonych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego oraz należności cywilnoprawnych.

Udzielanie ulg na wniosek zobowiązanego możliwe jest w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym i podejmowane jest w ramach uznania administracyjnego. W przypadku umorzenia zaległej administracyjnej kary pieniężnej umorzeniu podlegają także odsetki za zwłokę w całości lub takiej części, w jakiej została umorzona zaległa administracyjna kara pieniężna.

Wniesienie wniosku o udzielenie ulgi w spłacie należności nie wstrzymuje wszczęcia lub prowadzenia wszczętego postępowania egzekucyjnego. Zgodnie z art. 56 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2020 r., poz. 1427 z późn. zm.) postępowanie egzekucyjne zostanie zawieszone dopiero w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku strony i wydania decyzji o rozłożeniu na raty albo odroczeniu terminu płatności obowiązku wynikającego z nałożonej kary.

2. Wymagane dokumenty

MANDATY, KARY PORZĄDKOWE, NALEŻNOŚCI CYWILNOPRAWNE

1. Umotywowany i podpisany wniosek o udzielenie ulgi w spłacie należności (załącznik nr 1);

2. Oryginał dowodu uiszczenia opłaty skarbowej za wydanie decyzji administracyjnej;

3. Wypełnione i podpisane „Oświadczenie o majątku, dochodach i źródłach utrzymania składane jako załącznik do wniosku" (załącznik nr 3);

4. Inne dokumenty mogące mieć  znaczenie w przedmiotowej sprawie, wyszczególnione w ww. oświadczeniu;

5. Oryginał pełnomocnictwa/upoważnienia wraz z oryginałem dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od udzielenia pełnomocnictwa/upoważnienia w wysokości 17 zł (w przypadku gdy Strona nie składa wniosku osobiście);

6. Opłata skarbowa nie ma zastosowania w przypadku należności cywilnoprawnych.

Organ jednocześnie wskazuje, iż w przypadku posiadania wielokrotności mandatów karnych można złożyć jeden wniosek do wszystkich należności.

ADMINISTRACYJNE KARY PIENIĘŻNE

• Osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej:

1. Umotywowany i podpisany wniosek o udzielenie ulgi w spłacie należności (załącznik nr 2);

2. Oryginał dowodu uiszczenia opłaty skarbowej za wydanie decyzji administracyjnej;

3. Wypełnione i podpisane „Oświadczenie o majątku, dochodach i źródłach utrzymania składane jako załącznik do wniosku" (załącznik nr 3);

4. Inne dokumenty mogące mieć znaczenie w przedmiotowej sprawie, wyszczególnione w ww. oświadczeniu;

5. Oryginał pełnomocnictwa/upoważnienia wraz z oryginałem dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od udzielenia pełnomocnictwa/upoważnienia w wysokości 17 zł (w przypadku gdy Strona nie składa wniosku osobiście).

• Przedsiębiorcy, w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą:

1. Dokumenty jak wskazane wyżej - jak dla osoby fizycznej niebędącej przedsiębiorcą;

2. W przypadku ubiegania się o pomoc de minimis:

a. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis stanowiący załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53 poz. 311 z późn, zm.) (załącznik nr 4);

b. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121 poz. 810) (załącznik nr 7);

c. Oświadczenie o otrzymaniu / nieotrzymaniu pomocy de minimis (załącznik nr  5) / pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (załącznik nr 6);

d. Kserokopie dokumentacji obrazującej kondycję finansową wnioskodawcy, w tym: sprawozdanie finansowe za okres 3 ostatnich lat obrotowych sporządzone zgodnie z przepisami o rachunkowości, rachunek zysków i strat, PIT-y, rachunkową księgę przychodów i rozchodów itp.

e. Wykaz należności oraz zobowiązań publiczno- i cywilnoprawnych wraz ze sposobem ich realizacji.

Organ jednocześnie wskazuje, iż w przypadku posiadania wielokrotności zobowiązań z tytułu administracyjnych kar pieniężnych można złożyć jeden wniosek do wszystkich należności.

3. Opłata skarbowa

Wraz z wnioskiem należy wnieść opłatę skarbową za dokonanie czynności urzędowej w wysokości 10 zł na konto:

Urząd Miasta Stołecznego Warszawy

Centrum Obsługi Podatnika

ul. Obozowa 57

01-161 Warszawa

nr konta: 21 1030 1508 0000 0005 5000 0070

Oryginał dowodu uiszczenia opłaty skarbowej  należy dołączyć do wniosku.

4. Miejsce składania dokumentów

• Osobiście:

Punkt Podawczy Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego

Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa

• Drogą pocztową:

Główny Inspektorat Transportu Drogowego

Biuro Finansowe, Wydział Windykacji i Rozliczeń

Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa

5. Komórka prowadząca postępowanie

Biuro Finansowe, Wydział Windykacji i Rozliczeń

Kontakt telefoniczny:    

22 220 4764; 

22 220 4792;

22 220 4780;  

22 220 4782;

22 220 4918.

6. Termin załatwienia sprawy

Nie później niż w ciągu miesiąca od daty wpływu wniosku do GITD, a w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy.

7. Tryb odwoławczy

Od decyzji przysługuje Stronie prawo wniesienia do Głównego Inspektora Transportu Drogowego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Stronie przysługuje także prawo do wniesienia skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego bez skorzystania z prawa do ponownego rozpatrzenia sprawy. Wówczas skargę należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji.

8. Podstawa prawna

• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735)

1) na podstawie art. 189k § 1 kpa Organ administracji publicznej, który nałożył administracyjną karę pieniężną, na wniosek strony, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem publicznym lub ważnym interesem strony, może udzielić ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej przez:

1. odroczenie terminu wykonania administracyjnej kary pieniężnej lub rozłożenie jej na raty;

2. odroczenie terminu wykonania zaległej administracyjnej kary pieniężnej lub rozłożenie jej na raty;

3. umorzenie administracyjnej kary pieniężnej w całości lub w części;

4. umorzenie odsetek za zwłokę w całości lub w części;

§ 2. W przypadku umorzenia zaległej administracyjnej kary pieniężnej umorzeniu podlegają także odsetki za zwłokę w całości lub takiej części, w jakiej została umorzona zaległa kara pieniężna;

2) w myśl art. 189k § 3 kpa właściwy organ, na wniosek strony prowadzącej działalność gospodarczą, może udzielać § 1 ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężne, które:

1. nie stanowią pomocy publicznej;

2. stanowią pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie – w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de minimis;

3. stanowią pomoc publiczną:

a) mająca na celu naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi,

b) mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarcze,

c) zgodną z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, której dopuszczalność została określona przez właściwe organy Unii Europejskiej, udzielaną na przeznaczenie inne niż wymienione w lit. a i b.

• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305)

Na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 2 Ustawy o finansach publicznych należności, o których mowa w art. 60, właściwy organ może, na wniosek zobowiązanego:

• umarzać w całości – w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zobowiązanego

lub interesem publicznym;

• umarzać w części, odraczać terminy spłaty całości albo części należności lub rozkładać na raty płatność całości albo części należności- w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi zobowiązanego.

• Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 743)

• Ponadto zgodnie z treścią art. 14a Kodeksu Postepowania Administracyjnego organy administracji publicznej umożliwiają stronom ocenę działania urzędów kierowanych przez te organy, w tym pracowników tych urzędów. Powyższy przepis został wprowadzony ustawą z dnia 6 marca 2018 r. (Dz.U. z 2021 r, poz. 735) i obowiązuje od 30 kwietnia 2018 r.